Привет, необходимо создать плагин/модуль с ф-цией создания статичной страницы без ограничения прав доступа.
Кто подскажет что?

Привет.
Если под статичной страницей подразумевается содание записи в канале, с последующий выводом на нужном урле - можно воспользоваться функцией анонимного добавления записи через Channel form / Safecracker.